Nocna prohibicja w Rzeszowie
Zgodnie z projektem od godziny 22:00 do 6:00 we wszystkich punktach handlowych na terenie miasta obowiązywałby zakaz sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem zakupu, o zawartości od 4,5 proc. do 18 proc. – z wyjątkiem piwa – oraz alkoholu powyżej 18 proc.
Zakaz sprzedaży alkoholu na stacjach paliw
Projekt zakłada również stały zakaz sprzedaży, podawania i spożywania alkoholu na stacjach paliw. Ograniczenie nie obejmie lokali gastronomicznych działających na ich terenie w odrębnych, samodzielnych budynkach przeznaczonych do działalności gastronomicznej lub hotelowo-gastronomicznej.
W dokumencie przewidziano przepisy przejściowe. Wcześniej wydane zezwolenia na sprzedaż alkoholu na stacjach paliw zachowają ważność do końca okresu, na jaki zostały udzielone. Oznacza to, że całkowity zakaz będzie wprowadzany stopniowo wraz z wygasaniem obowiązujących zezwoleń.
Uzasadnienie projektu uchwały
W uzasadnieniu podkreślono, że obowiązujące przepisy nakładają na samorządy obowiązek podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia alkoholu poprzez zmniejszanie jego dostępności. „Z tych sformułowań jasno wynika, że zadaniem samorządu jest nie tyle niedopuszczenie do wzrostu spożycia alkoholi, co jego wyraźne zmniejszenie” – wskazano.
Rekomendacje WHO i ograniczanie dostępności alkoholu
Przywołano także rekomendacje Światowej Organizacji Zdrowia, zgodnie z którymi jednym z najskuteczniejszych narzędzi ograniczania szkód związanych z alkoholem jest zmniejszanie jego fizycznej dostępności. Zwrócono uwagę, że samorząd nie ma wpływu na politykę cenową ani reklamę alkoholu, może natomiast ograniczać możliwość jego zakupu.
Na reklamę i ceny alkoholu samorząd wpływu nie ma, natomiast może wprowadzić choćby symboliczny „środek zaradczy związany z prowadzeniem pojazdu pod wpływem alkoholu” w postaci zakazu sprzedaży alkoholu na stacjach benzynowych oraz ograniczyć dostępność fizyczną
– czytamy w uzasadnieniu.
Raport NIK i cele programu miejskiego
W dokumencie odwołano się również do raportu Najwyższej Izby Kontroli z 2021 r., w którym oceniono, że „organy gmin nie uwzględniły ustawowego obowiązku podejmowania działań zmierzających do ograniczania spożycia napojów alkoholowych poprzez ograniczanie ich dostępności”.
Wskazano, że proponowane rozwiązania są zgodne z Miejskim Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2026–2029, którego jednym z celów jest ograniczenie fizycznej dostępności alkoholu, tak aby utrudniony dostęp przyczyniał się do zmniejszenia jego spożycia i stanowił sygnał przypominający o szkodliwości picia.
Dyskusję nad projektem zaplanowano na sesję Rady Miasta 7 lipca.
