Ma to pomóc w zgromadzeniu pełnego materiału dowodowego umożliwiającego ocenę wątku ewentualnej niegospodarności – poinformował w środę prokurator regionalny w Rzeszowie Jaromir Rybczak.
W tym artykule
W opublikowanym na stronie prokuratury oświadczeniu podkreślono, że zespół prokuratorów powołany w Prokuraturze Regionalnej w Rzeszowie, kontynuuje śledztwo dotyczące „podejrzenia popełnienia przestępstwa w związku z zakupem i użytkowaniem przez Prokuraturę Krajową w latach 2020-2023 oferowanego przez izraelską firmę NSO Group Technologies Ltd oprogramowania Hermes”.
Prokuratura gromadzi dowody
Jak czytamy w oświadczeniu popisanym przez prokuratura Rybczaka, aktualnie realizowane są czynności, w tym „przesłuchania i uzupełniające przesłuchania świadków, ukierunkowane na zgromadzenie pełnego materiału dowodowego umożliwiającego prawnokarną ocenę wątku ewentualnej niegospodarności”.
To jest podejrzenia nieuzasadnionego i dokonanego z naruszeniem obowiązujących procedur wydatkowania środków publicznych zakupu wskazanego oprogramowania
– podał prokurator.
Dodał, że wybór przez PK dostawcy oprogramowania Hermes nastąpił z wyłączeniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych. Natomiast sam zakup został sfinansowany przez PK z pieniędzy budżetowych, które zostały przesunięte z inwestycji budowlanych, czyli przeznaczonych na budowę i wyposażenie nowych obiektów dla prokuratur.
Jak była faktycznie wykorzystywany program?
Umowa na dostawę oprogramowania została podpisana przez ówczesnego Prokuratora Krajowego Bogdana Święczkowskiego 16 listopada 2020 r. „Na zakup oprogramowania wraz z roczną usługą wsparcia wydatkowano kwotę 2 mln euro. Usługi wsparcia były dwukrotnie przedłużane na kolejne lata aneksami do umowy pierwotnej. Wynagrodzenie za usługi wsparcia w kolejnych latach wyniosło łącznie 770 000 euro – czytamy w czwartkowym oświadczeniu prokuratury.
Zaznaczono w nim, że wszystkie zakupy zostały dodatkowo obciążone podatkiem VAT w łącznej kwocie niemal 2,9 mln zł. W związku z tym łączny koszt zakupu i użytkowania oprogramowania w latach 2020-2024 wyniósł ponad 15 mln zł.
Według oświadczenia, w śledztwie badane są dwa kolejne wątki związane z faktycznym wykorzystywaniem oprogramowania Hermes. „Dotyczą one pomijania procedur dotyczących zlecenia i opracowywania analiz przez właściwą komórkę organizacyjną tej instytucji (PK) oraz realizowania takich analiz poza zakresem ustawowych zadań prokuratury, jak również ewentualnym spowodowaniem zagrożenia bezpieczeństwa informatycznego Prokuratury Krajowej i przetwarzanych w niej danych informatycznych w związku z instalacją, obsługą i serwisowaniem oprogramowania Hermes” – napisał prok. Rybczak.
Analiza logowań. Kogo sprawdzano?
Z dokumentu opublikowanego na stronie prokuratury wynika, że obecnie trwa także „analiza logów zapytań wygenerowanych przez operatorów aplikacji Hermes (Webint), ujawnionych w liczbie około 46 tys. przez biegłych z zakresu informatyki z Biura Badań Kryminalistycznych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego”. „
Kontynuowana jest także weryfikacja sprawdzeń (analiz), jakie zostały przeprowadzone przy wykorzystaniu oprogramowania Hermes
– dodał prok. Rybczak.
Jak zaznaczył, do akt śledztwa dołączane są zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa składane przez osoby, co do których dokonywano sprawdzeń za pomocą oprogramowania Hermes. Przypomniał, że postępowaniem objęto również zawiadomienie Najwyższej Izby Kontroli o podejrzeniu popełnienia przestępstwa przez ówczesnego dyrektora Departamentu ds. Przestępczości Gospodarczej Prokuratury Krajowej. Miał on nie przedstawić NIK faktury zakupu oprogramowania Hermes.
Zawiadomienie w sprawie wyrządzenia szkody majątkowej
W marcu br. prokurator Rybczak poinformował, że z ustaleń śledczych wynika, iż w listopadzie i grudniu 2023 roku system Hermes został wykorzystany do przygotowania analizy dla Prokuratora Generalnego w sprawach dotyczących protestów wyborczych w związku z październikowymi wyborami parlamentarnymi.
NIK w marcu br. skierowała w sprawie Hermesa dwa zawiadomienia do prokuratury. Pierwsze z nich dotyczy wyrządzenia szkody majątkowej w wielkich rozmiarach oraz niedopełnienia obowiązku przeprowadzenia przed tym zakupem stosownych analiz. Drugie – nieuprawnionego utajnienia dokumentu księgowego przed kontrolerami NIK w toku kontroli budżetowej w 2023 r.
Śledztwo ws. zakupu i użytkowania systemu Hermes prowadzi od ponad roku Prokuratura Regionalna w Rzeszowie. 20 listopada 2020 r. Prokuratura Krajowa kupiła za 15,56 mln zł system o handlowej nazwie Hermes do analizy danych z otwartych źródeł internetowych (OSINT). Miał służyć jako narzędzie wspomagające przeprowadzanie analizy kryminalnej. Z oprogramowania Prokuratura korzystała od 19 stycznia 2021 r. do 13 marca 2024 r. W tym okresie wykonano 398 analiz kryminalnych. (PAP)
